赵楷听得是眉头紧锁,道:"你继续说下去" p
秦桧又道:"其实这一现象,很多人都知道,我朝每每针对土地变法,均告失败,臣以为其根本原因并非全是法之失,而是在于地主们的反抗然而,地主也是民,与膨无异,为什么这不到一成的百姓竟然能够反对朝廷造福其余的八成百姓,原因很简单,就是在地主中间,绝大部分都是朝中大臣,即便不是,也与这些人有着莫大的关系,这些官员在朝中的地位斐然,正是因为他们的势力,才造成变法的失败" p
赵楷嗯了一声,道:"你说的很对,朕曾也亲眼见到过" p
秦桧道:"而如今在皇上英明的决断下,以前的旧官僚已经全部伏法,他们的田地也全部归还朝廷所有,他们虽然是官,但同样也是我朝名列前茅的地主,如果此时针对土地变革,无疑似乎是最好的时机" p
这道理很简单,就是趁着这些新上任的官员还没有巩固自己的权力,赶紧开始变法,越往后拖,变法遭遇的阻力将会越大 p
秦桧又再继续说道:"枢密使以前曾说过,土地能够产生利益,那么可以将其视为货物,在新法当中,提倡的是货物的自由买卖,强行抑制土地兼并,等于是阻碍货物的流通" p
赵楷转目望向李奇 p
李奇点头道:"我是这么说过,现在同样是这么以为的,合法的土地买卖可以增强货币的流通,我绝不赞成抑制土地兼并,这是一种违反经济自然规律的错误做法,也是很难阻止的了,但前提是要在公平的环境下,而非巧取豪夺" p
秦桧道:"对于枢密使的看法微臣也深表认同,但是地乃民之根本,没有土地的百姓,他们就好像没有扎下根,这也是民变的主要的原因,所以,臣觉得对于土地的兼并,朝廷还是要加以限制,朝廷可以制定一套规则,在规则范围内你可以买卖土地,但是在规则以外,你若想要兼并土地,就必须付出高昂的代价,将最终的选择权还是交给百姓和地主去自行处理" p
赵楷道:"你说的规则就是增田税" p
秦桧道:"正是,这增田税虽然已经渐渐在我国推行开来,但是由于当初朝中始终有反对的势力,故此,推行的不够彻底而且当初的增田税也不够完善,还存在的许多漏洞,但是微臣以为,这增田税将大有可为" p
赵楷点了下头道:"那你快详细道来" p
"微臣遵命" p
秦桧道:"关于增田税,简单来说,就是地税随着土地的增长,而成倍递增如果按以往的算法,一亩地的税收是十文钱,那么十亩地就是一百文钱但是采用增田税的话,那么十亩地的地税可能会是一贯,甚至十贯钱,在这种税制之下,地主在兼并或者买卖土地的时候,就会更加慎重的考虑清楚,当他们手中的土地达到一定的数量时,再多的土地对他们而言,就成为了毒药,因为成倍递增的税收,会让他们入不敷出 p
朝廷可以将增田税作为平衡地主和农民的主要手段,土地越多就意味着税收越多,钱还是流入了朝廷手中,而朝廷可以拿着这一部分多出来的钱,去弥补农民的损失,以求达到两边平衡 p
另外,微臣建议在增田税当中,添加两个新内容,其一,就是应该将田和屋分开来规划,因为如果将增田税用于屋地上,这会阻碍新法,在新法的规划当中,将会采用大量的非耕地,打造成工业区,商业区,在这方面,朝廷应当多多鼓励商人利用这心芜的土地,故此,当放宽地税,而且如果某一个地主虽然握有大量的土地,但其中只有少部分的耕地,多半都是沙地的话,不能产生利益,增田税对这种人也不公平 p
其二,就是关于朝廷近来收回的土地,微臣建议当将这些土地租借给附近居住没有土地农民,但是对于这些归朝廷所有的土地,若是采用增田税的话,那对于双方都不公平,因为朝廷就是地主所以,微臣想了一套新的税制,以前我们都是按亩数来抽税,也就是一亩地必须得少缴多少粮食上来,如此一来,如果碰到天灾,百姓将会面临双重打击,于民于国都不利,为了避免这一点,朝廷可以按照每年每亩的收入,抽出税收,例如,如果某一人今年的粮食收入是一百石,朝廷就抽取十石的税收,明年是五十石的话,朝廷就抽入五石的税收,这样的话,税收将会变得灵活起来,也方便调控,当然,朝廷也必须设定一个最低限额,鞭策膨耕地,但是这限额不需要很高,而且在天荒的时候,也可以给与补助" p
秦桧言罢,不少大臣们纷纷点头,很明显,秦桧的这一系列建议,都是造福穷人,而如今站在这殿上的大臣们,多半都是寒门子弟出身,他们不仅赞同秦桧的意见,而且心里也对秦桧生出不少好感,觉得这宰相非常有远见 p
赵楷嘴角微微露出一丝笑意,道:"诸位爱卿对于秦少宰的建议,可有异议"说着他目光瞥向李奇 p
看我作甚李奇缓缓的低下了头 p
奇怪,他难道一点意见都没有这不可能呀,平时只要一提到有关任何利益方面的事宜,他都是滔滔不绝,[,！]今日怎地这么老实赵楷眼中闪过一抹疑惑 p
然而,秦桧也对李奇的三缄其口,感到有些困惑 p